Звернення до Прем’єр Міністра та до Президента України про звільнення із посади начальника управління укртрансбезпеки в Закарпатській області п.Слободянюка С.М.

Шановне товариство редакція газети “Народний контроль Закарпаття” протягом 2019 року на підставі звернень громадян здійснювала журналістське розслідування щодо службової діяльності посадових осіб Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області та, безпосередньо, начальника п.Слободянюка Сергія Миколайовича в частині протидії нелегальним пасажирським перевезенням на території Закарпатської області.В ході журналістського розслідування нами були проведені опитування людей,яких перевозили особи,що не мають дозвільних документів на перевезення пасажирів,які не проходять ні медичного ,а ні технічного огляду та не сплачують податки.Люди повідомили,що нелегальні перевізники завищили тарифи на перевезення пасажирів ,а транспортні засоби на яких перевозять людей не відповідають належним технічним вимогам.Ми встановили факти що даними нелегальними перевізниками вчинялися аварійні ситуації та ДТП.З даного питання ми звернулися до Управління патрульної поліції в Закарпатській області,до ГУНП в Закарпатській області,до Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області та до Державної служби України з безпеки на транспорті з заявою про вжиття невідкладних заходів по протидії нелелальним перевезенням пасажирів,адже їхня діяльність загрожує життю та здоров”ю громадян.На наші звернення були організовані рейдові перевірки за участю працівників Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області  та поліцейських Управління патрульної поліції в Закарпатській області.Начебто ,все чудово і ми були задоволені,що дійсно буде наведено належний порядок із нелегальними перевізниками .Але, як тільки появлялися рейдові групи,всі нелегальні перевізники переставали їздити,тобто в нас почали виникали сумніви щодо законності дій цих “контролерів” та можливу їх змову їз “нелегалами”.До нас доходила інформація від людей,що перевізники в приватній розмові з ними говорили,що вони начебто платять,за те що їх не чіпають,але кому платять і скільки невідомо.Так, шановне товариство, наші сподівання на те,що із нелегальними перевізниками буде наведено порядок виявилися  марними.Це була тільки пилюка в наші очі запущена Управлінням Укртрансбезпеки в Закарпатській області.Ми розпочали більш детальне дослідження результатів службової діяльності Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області.Першим кроком нашого дослідження стало надання інформаційних запитів  до територіальних судів Закарпатської області ,а саме ,яка кількість  направлених  Управлінням Укртрансбезпеки в Закарпатській області адміністративних протоколів за ст.164 “Порушення порядку провадження господарської діяльності” та результативність прийнятих рішень.Відповіді отримані від районних судів Закарпаття нас привели в шоковий стан.Як засвідчують розпорядники інформацій, частина із направлених Укртрансбезпекою до суду адміністративних справ поверталися на дооформлення ,частина із них закривалася судами із-за відсутності в діях правопорушників  складу адміністративного правопорушення ,частина закривалися із-за закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності ,і лише в мізерній частині із адміністративних справ винні притягалися  до накладання штрафу.Ми дослідили,що протоколи про адміністративні правопорушення ,які були складені працівниками Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області ,направлялися з порушенням терміну направлення їх до суду,чим  скорочулалися терміни розгляду адміністративних справ.

Шановне товариство, жодної апеляційної скарги по адміністративних справах,по яких виносилися  рішення про закриття справ у зв”язку з відсутностю  в діях правопорушників складу адміністративного правопорушення  Укртрансбезпекою, не подавалося.Тобто складається враження,що з одного боку Укртрансбезпека показувала боротьбу із нелегальними перевізниками у вигляді кількості направлених до суду протоколів про адміністративні правопорушення ,а з другого боку більша частина адміністративних справ були приречені на закриття із тих чи інших підстав.Ми побували на окремих судових засіданнях по  розгляду адміністративних справ,які направлялися  Управлінням Укртансбезпеки в Закарпатській області .Під час судового розгляду, судді звертали увагу на відсутність будь-яких доказів,а долучені до окремих протоколів фотографії не несли ніякої інформації про вчинення правопорушниками  адміністративних правопорушень.В ході журналістського розслідування до редакції газети зателефонував особисто начальник управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області п.Слободянюк С.М. ,який почав журналістів відчитувати та пропонував перестати писати звернення у вищестоящі органи,а якщо писати,то тільки про позитивні речі.Ми сприйняли його вислови ,як перешкоджання журналістській діяльності та погрозу нашому життю та здоров”ю.З даного питання ми звернулися до Державної служби України з безпеки на транспорті щодо проведення службової перевірки та притягнення винних до відповідальності.Але належного реагування поки ми не бачимо.Також ми звернулися до прокуратури Закарпатської області та до ГУНП в Закарпатській області з приводу надання правової оцінки діям як працівникам Укртрансбезпеки в Закарпатській області ,так і ,безпосередньо, їхньому керівнику.Сьогодні зателефонував до редакції газети “Народний контроль Закарпаття” дільничний офіцер поліції Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ,який повідомив наступне,що вже більше двох тижнів в поліції на столі лежить наша заява,яку ніхто не розглядає і він не знає,що з нею робити.Шановне товариство, таке відношення до розгляду заяв в порядку ст.214 КПК України прокуратурою Закарпатської області та ГУНП в Закарпатській області вкотре нагадує про рівень корупції в правоохоронних органах Закарпаття.Коротко про п.Слободянюка С.М.(інформація із Вікіпедії)Сергій Миколайович Слободянюк (нар. 8 грудня 1965, місто Ужгород Закарпатської області) — український діяч, заступник голови Ужгородської міської Ради народних депутатів, начальник управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області. Голова громадського об’єднання «Місто» і Закарпатського обласного Товариства ветеранів Афганістану. Народний депутат України 2-го скликання (у 1995—1998 роках).У липні 2012 — 2016 року — начальник Управління Укртрансінспекції у Закарпатській області.З 2016 року — начальник Управління Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпеки) у Закарпатській областіНаказом Державної служби України з безпеки на транспорті № 442 -к 29.03.2019 року Сергія Слободянюка було звільнено з посади начальника Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області.

Згідно вказаного наказу Слободянюка С.М. було притягнуто до дисциплінарної відповідальності, відповідно до статті 64 частини 1, статті 65 частини 1 та частини 2 пункту 7, статті 66 частини 1 та частини 1 пункту 4, статті 87 частини 1 пункту 4, статті 83 частини 1 пункту 4 Закону України “Про державну службу”, за перевищення службових повноважень, яке не містить складу злочину або адміністративного правопорушення.(Інформація із рішення Закарпатського окружного адміністративного суду).

Рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду від 11.11.2019 року скасований вищезазначений наказ Укртрансбезпеки  та зобов”язано  Голову Державної служби України з безпеки на транспорті  поновити Сергія Слободянюка  на попередній посаді.Наразі апеляційна скарга Державної служби України з безпеки на транспорті  на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду  від 11.11.2019 року по справі 260/543/19 залишена без розгляду,ухвала апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху 

Під час судового розгляду в Закарпатському окружному адміністративному суді головуючий Гаврилка С.Є. 9(дев”ять) разів відмовив представнику відповідача у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.Підсумовуючи вищенаведене ,ми переконані,що робота Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області має бути перебудована та оптимізована належними кадровими рішеннями ,що вплине на безпеку на транпорті в Закарпатті.А тому ми звертаємося із обгрунтованим зверненням до Прем”єр Міністра України п.Гончарука О.В. та до Президента України п.Зеленського В.О. щодо здійснення кадрових рішень в керівництві управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області ,долучаємо матеріали журналістського розслідування .А токож розпочинаємо збір підписів мешканців Закарпатської області про невідкладне звільнення із займаної посади п.Слободянюка С.М.

Про результати розгляду нашого звернення проінформуємо громадськість.

Прес-служба Громадської організації “Народний контроль Закарпаття”